国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会：

鉴于当前塑料污染问题日益严重，国家关于限制、禁止一次性塑料制品政策逐步推进，一次性塑料袋更是被列为限制、禁止的主要对象之一，建议谨慎推行《GB/T 38079-2019 淀粉基塑料购物袋》，主要原因如下：

一、淀粉基塑料购物袋易与生物降解塑料购物袋定义混淆，不利于国家限塑、禁塑政策的推进。

根据国家发展改革委、生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，自2020年起逐步限制、禁止使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等一次性塑料制品；推广使用非塑制品和可降解购物袋。

淀粉基塑料购物袋中淀粉含量不小于15％，由于其淀粉部分降解，反而给一些不法企业充当违规保护伞，打着“降解”旗号欺骗消费者，造成鱼龙混杂、真假降解产品横行于世的局面。既不利于生物降解产品的规范化，也影响消费者对于生物降解产品的正确认知，给执法监管造成阻碍，不利于国家限塑、禁塑政策的推行。

二、非单一材料的使用不符合环保要求，回收困难，增加垃圾分类及处理的负担。

《淀粉基塑料购物袋》在其定义中要求“以淀粉和塑料树脂为主要原料制得”且“淀粉含量不少于15%”，即默认了塑料袋生产环节使用复合材料的合规性。此类产品被废弃后不仅不能真正降解，其主体崩解后形成的塑料残碎片使回收更加困难，不符合可回收性设计要求，这将大大增加垃圾分类及回收处理的负担。其崩解过程中产生的微塑料在土壤、海洋等自然环境中残留，威胁植物、海洋生物甚至人类的生存与健康。

党中央国务院将制定“白色污染治理”综合治理方案列为重点改革任务，《淀粉基塑料购物袋》标准应符合国家限塑、禁塑大趋势，以源头减量、绿色环保为根本原则，严守环保红线，只有从生产源头控制塑料污染，才能从根本上解决塑料购物袋污染环境难题。